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消防部隊論文 關于審計在消防部隊財務監管中的意義論文范文參考資料

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摘要:幾年來,我省消防部隊審計工作緊緊圍繞部隊中心工作和黨風廉政建設要求,注重發揮審計監督在部隊經濟工作中的“抓宏觀,上效益,重管理,促廉政”作用,堅持監督與服務并重,查糾與建設并舉,在規范部隊財務管理,提高資金使用效益,減少損失浪費,維護財經紀律,預防經濟違法違紀和腐敗現象,推動黨風廉政建設,保障事業和部隊建設方面發揮著重要的不可替代的作用。

關鍵詞:消防部隊 審計 財務監督 作用

一、審計在規范部隊財務管理,提高資金使用效益方面的作用

經費是部隊建設和發展前進中的動力和血脈,是部隊建設和發展的基礎和根本保證。近幾年來,在各級地方政府的重視和支持下,消防部隊經費狀況有了明顯改善,但仍然不能完全滿足部隊建設和事業發展的需要,如何管好用好這部分經費,真正用在部隊建設的“刀刃”上,更好更大的發揮其經濟效益,是各級各部門一直以來關心和關注的理由,并在這方面做了大量富有成效的工作,但通過審計實踐來看,我們仍然感到基層消防部隊財務管理存在潛在的理由,影響和制約了部隊的建設和發展。

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所屬大學生專業類別: ******消防部隊課題 論文題目推薦度: 經典消防部隊題目

(一)編制預算和預算執行不重視

在預算編制過程中,有的單位缺乏對全年工作所需經費完整科學的論證,隨意性較大,操作性不強;有的單位中心意識薄弱,未能做到突出重點、統籌安排,任意地開支招待費或發放福利,導致有限的經費難以形成“拳頭”;有的單位對自身財力估計不足,搞滿打滿算,甚至赤字預算,導致全年經費嚴重缺口或在使用上根本無法執行預算。在預算執行過程中,有的單位無預、決算書或黨委審批單,專款不專用,一次性、專項性支出過大;個別單位主官任職期間責任意識不強,一味追求政績,刻意超前建設、超前消費,導致離任后單位經費運轉困難重重。

(二)科目設置和賬務處理不規范

一些單位存在經費科目設置不統一、賬簿設置不建全的現象,甚至有的應按規定建賬而不建賬或雖有賬而賬目較混亂;少數單位內部轉賬不規范,經費往來無明細賬;有的往來款未及時清理,出現呆賬;有的記賬憑證與原始憑證內容不符,收款單位與******單位不一致;有的******報銷審核審批手續不建全,部分經費支出未按規定程序報批;有的使用自購收款收據或票據混用;更為嚴重的是個別單位賬外設賬,收費不入賬,假造會計憑證賬簿,編制虛假財務會計報表,隱瞞真實財務收支狀況。

(三)資產管理和監督機制不嚴密

少數單位重錢輕物、重供輕管,對部隊資產變更、登記、領用、檢查等各個環節的管理不落實,平時數據失真,加之長期不盤點,久而久之,導致資產流失或不必要的浪費。少數單位財務管理制度不嚴,公款私存、賬戶外借、坐收坐支、******庫存超限、票據管理混亂等違規違紀現象時有發生;有的將行政事業性收費收入擅自轉入預算外收入賬戶;有的在房屋租賃、基建工程項目發包、裝備購置、物質采購等理由上,缺乏嚴格的競價和招投標手續,個別領導說了算,項目發包后也無工程預決算,房屋出租費無人問津;個別單位在行政事業性收費過程中執行收支兩條線和票款分離制度不嚴格,還在收取已明文禁止的行政事業性收費。還有的少數單位在經費十分緊張的情況,超標準購買小汽車、裝修辦公用房,車輛裝備“老爺化”,辦公環境“公寓化”現象不同程度的存在。

針對審計發現的理由,逐一進行梳理歸納,分析導致上述理由的根本理由主要有三個方面:一是少數單位黨委缺乏集體當家理財意識,短期行為嚴重;二是財會人員業務素質不高,會計基礎工作差,業務水平跟不上;三是管理模式不適應,監督機制不完善,管理措施不落實,給基層資產和財務管理工作留下了安全隱患。在此基礎上,起草了《當前我省消防部隊經濟工作存在的理由及理由分析》、《關于加強和改善我省消防部隊財務管理工作的意見和倡議》等倡議,積極向******黨委匯報,創造性地提出了成立支隊級財務結報中心,嚴密消防部隊財務管理和改革消防部隊后勤采購辦法,積極開展裝備物資集中采購(也稱政府采購)活動的設想和倡議,提出了后勤保障社審計在消防部隊財務監管中的意義由優秀論文網站http://www.iejihi.tw提供,助您寫好論文.會化,后勤管理集約化的“大后勤”管理理念。積極推行裝備、器材、物資統籌,物業統管,經費預算集中審批,財務集中核算,工資津貼集中發放的后勤一體化保障模式。財務部門根據審計倡議及時下發了《遼寧省消防部隊財務管理規定》、《會計出納相互制約暫行辦法》和《會計檔案、票據管理辦法》等制度規定,在實踐中得到了******黨委的重視及有關部門的認可和采納,及時組織修訂和完善后勤管理制度,堵塞管理漏洞,正本清原,加強管理,并于2001年在沈陽、大連、營口等支隊開展了以一體化保障為突破口,優化資源配置,強化集中統管以及財務集中核算試點工作,注重跟蹤檢查指導,善于及時總結經驗,逐步形成制度規定,強化監督落實。從實際運轉情況看,部隊建設負債沉重,財務管理混亂,經費保障不力等理由逐步得到緩解,財務管理運轉秩序得到根本性好轉,后勤綜合保障能力顯著提高,經費保障效益明顯增強。實現了強化管理,提高效益的審計管理目標。

二、審計在推動增收節支,避開和減少損失浪費,有效維護部隊合法權益方面的作用

推動增收節支,制止奢侈浪費,維護合法權益,是審計部門的重要職責和目標。在審計實踐中,我們堅持不斷拓寬審計領域,延伸審計觸角,通過開展基建項目審計、經濟合同審計、設備物資采購審計、報賬審計、價格審計等工作,防止和糾正了一些損失浪費理由,為消防部隊節約了大量資金。同時,還針對部隊內部滯留的保障性有償服務單位和場所如醫院、農場、加油站、修配廠、招待所(賓館)等經營管理中存在的突出理由,對財務收支、經營管理、成本效益核算和資產保值增值情況進行審計,提出了針對性的措施和倡議,解決了一些單位內制約度不健全、財務管理混亂等理由,幫助這些經營性單位改善了經營管理,提高了經濟和社會效益。積極發揮審計自身專業優勢,主動參與經濟、財務決策的調研論證和經濟糾紛的調解和處理工作當中去,依據相關法律法規、政策、規定,依法維護部隊合法權益。我省某消防支隊與澳門商人蔡某發生經濟糾紛,澳商向支隊提出30萬元賠償,并先后向當地政府、紀委、人大、法院以及省******、******廳寫信******,造成很壞影響。審計處接到領導指派后,立即奔赴丹東開展工作,經過調查取證,掌握了事實經過和詳細情況,耐心作支隊和澳商的思想工作,先后四次找澳商談心,擺事實講道理,使雙方最后達成和解,使得這一拖了一年之久的經濟糾紛得到了圓滿解決,為丹東支隊避開了30萬元的損失,挽回了影響,有效維護了消防部隊的聲譽和形象。

在監督中要措施,在管理上要效益。針對多年來修車費、油料費、招待費居高不下的現象,我們向各單位提出了許多具有建設性和可操作性的合理化倡議,得到了各支隊的采納,各支隊制定了修車費、油料費、營房維修費等相關管理規定,使這幾項經費開支大幅下降,如盤錦、阜新、撫順、營口、朝陽、鞍山等支隊采取了相應措施后,每年節省開支都在幾十萬元。

三、審計在維護部隊財經紀律,預防經濟違法違紀和腐敗現象,推動黨風廉政建設方面的作用

全省消防部隊各級審計部門始終把發現、查處重大經濟違法違紀案件作為突破口,通過開展財經法紀審計、收支兩條線審計、專案調查審計等工作,集中力量,排除干擾,對嚴重違法違紀理由堅持一查到底,力求查深、查透,達到審一點帶一面,審一線帶一片的警示、威懾作用,真正使那些違法違紀腐敗分子得到了應有的黨紀國法的處罰,最大程度的為國家和部隊挽回經濟損失。幾年來,先后審計揭露出貪污、賄賂、挪用公款等各種經濟違法違紀案件5起,追回資金78.16萬元,住房1套,先后有3人因審計不合格沒能提職。同時,加強對“收支兩條線”管理規定、不再經商辦企業規定和清理銀行賬戶等措施落實情況的審計監督,強化了從源頭上預防和治理腐敗的工作。

幾年來,全省消防部隊各級審計部門堅持“全面審計,突出重點”的原則,緊緊抓住部隊建設的重點經費、重點部門和重點部位,發揮審計監督在消防事業和部隊建設方面的“經濟******”作用,堅持全面審計與重點專項審計相結合,積極開展財政財務收支審計、專項經費審計、預算外經費審計、物資裝備采購等專項事業審計和跟蹤問效審計,糾正、查處了一批違法違紀理由,理清了管理思路,提高了經費使用效益,維護了財經秩序,推動了消防經費的合理使用,為消防事業和部隊建設的健康發展提供了強有力的經費保障。

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