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會計集中核算論文 關于鄉鎮會計集中核算體系論文范文參考資料

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1009-4202(2013)09-000-01

摘 要 在實行“鄉財縣管”改革過程中,主要采用集中統一核算模式和鄉財獨立棱算模式,本文主要就這兩種模式的會計核算體系進行了初步的探討。

關鍵詞 鄉財縣管 會計集中核算 核算模式

截止到2012年,我國很多縣都已實行“鄉財縣管”改革,總體而言都實行了鄉鎮會計集中核算,但在此過程中,各縣“鄉財縣管”的具體模式各有特點,多采用集中統一核算模式和鄉財獨立核算模式。所以在機構設置、崗位設置和相關會計核算上也不盡相同。

一 工作重點

集中統一核算模式的重點仍然在會計核算,縣級財政制約支出的關鍵點仍在于資金余額及報銷票據的合法性。鄉財獨立核算模式的重點在于通過指標管理進行資金支出制約,不管單位的會計核算。

二 崗位設置

集中統一核算模式下,縣財政局設置“街道鎮鄉財政管理科”(鄉財科),配備“代帳會計”, 街道鎮鄉財政總預算會計業務,街道鎮鄉財政所設置結算員、核算會計崗位,保留出納崗位,取消鄉鎮財政總預算會計。而鄉財獨立核算模式在縣設立鄉財管理中心,和縣核算中心并列接受縣局直接管理。在縣中心級鄉財部設立管理崗位、總預算管理崗位、鄉鎮撥款管理崗位、鄉鎮單位核算管理崗位。管理鄉鎮指標和撥款及 鄉鎮總預算業務和單位會計核算業務。鄉鎮設立報賬員,登記處理鄉鎮總預算業務和鄉鎮日常單位核算業務。鄉鎮單位會計賬務,不納入鄉財管理中心管理,仍鄉鎮會計集中核算體系相關論文由http://www.iejihi.tw收集整理提供,如需論文可聯系我們.由鄉鎮報賬員手工或其他方式處理。

三 賬戶設置

街道鎮鄉對所屬行政事業單位繼續實行零戶統管的管理模式,各鄉鎮除保留“零戶統管會計”在信用社開設的“基本存款”.“低保專戶”和鄉鎮代村社集體資金開設的帳戶外,其余賬戶一律予以撤銷。縣財政局在縣級金融機構統一開設“預算內資金戶”、“預算外資金戶”、。工資統發專戶”。

四 鄉鎮財政主要業務的會計核算

(一)預算內資金核算

1.鄉鎮征收的耕地占用稅、契稅等稅收收入。集中統一核算模式下,收到契稅、耕地占用稅等預算內收入時,鎮財政核算會計借記銀行存款,貸記待解稅款——耕地占用稅、契稅等;上解國庫時,借記待解稅款——耕地占用稅、契稅等,貸記銀行存款,代賬會計借記上解支出,貸記一般預算收入。而鄉財獨立核算模式下,鄉鎮總預算會計借記待解預算收入存款,貸記一般預算收入;上繳國庫時,借記與上級往來——預算內收入。貸記待解預算收入存款。

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2.收到縣財政局對鄉鎮轉移支付補助等撥款時,集中統一核算模式下。代賬會計借記其他財政存款,貸記與上級往來;根據批復對鄉鎮撥款時,借記一般預算支出。貸記其他財政存款。鎮財政核算會計收到撥款時,借記銀行存款,貸記撥入經費。而鄉財獨立核算模式下,總預算會計借記其他財政存款,貸記上級補助收入、與上級往來等。

(二)預算外資金核算

集中統一核算模式下,鎮財政核算會計收到預算外收入,借記銀行存款,貸記應交財政專戶(分明細核算)、暫存款、撥入經費和事業收人等;上解時,借記財政專戶存款和暫存款,貸記銀行存款。代賬會計根據預算外資會管理部門轉來的預算外資金收入、結算會計上報票據、報表逐筆分析登記鄉鎮預算外收入或作暫存。收到鄉鎮政府(含自辦公助事業單位)預算外收入,借記其他財政存款,貸記預算外收人;撥付鄉鎮時,借記預算外支出。貸記其他財政存款。鄉財獨立核算模式下,收到預算外收入時,總預算會計借記待解預算外收入存款,貸記預算外收人,上解國庫時,借記與上級往來——預算外收入,貸記待解預算收入存款。三集中核算內容不完整、核算策略不規范。主要體現在預算外資金、罰沒款和專項資金的核算上。對各單位收取的預算外收人、罰沒款沒有設置相應明細的應繳科目核算,只有在資金實際繳存后,會計集中核算中心憑上繳資金憑證,在財政專戶資金中集中反映各種上述情況。由于單位沒有賬,大多數單位也沒有建立各類資金臺賬,以隨時掌握各種預算外資金和罰沒款的動態,造成預算外資金和罰沒款的收、繳、存情況無賬町查的目前狀況。另外,對一個單位的各項專項資金只在一個賬戶里反映。沒有進行明細核算,看不出各類專項資金的各自撥人、撥出和結余情況,不利于專項資金的專款專用和監督撥付,使用情況。

(三)往來資金核算

收到往來、借貸款項時,集中統一核算模式下,鎮財政核算會計借記銀行存款,貸記暫存款;上交縣結算戶時,作相反分錄,并進行明細核。代賬會計借記其他財政存款,貸記暫存款——某單位。鄉財獨立核算模式下,總預算會計借記其他財政存款,貸記暫存款——某單位。

參考文獻:

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[3]劉伯順,張庭恒.鄉財縣管鄉鎮財政會計核算體系的設計.經濟師.2006(7).

[4]邦平.淺談“鄉財縣管”相關業務的會計處理.決策探索.2006(11).

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